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石家莊長安區:辦有質量的普惠園

  “學前三年毛入園率95.94%,公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占全區在園幼兒總數72.70%……”

  近年來,為解決入園難、入園貴、辦園質量不高等突出問題,河北省石家莊市長安區堅持學前教育辦學的公益性和普惠性,不斷強化政府主導、政策引導和工作督導,實施“縱向協作、橫向聯盟、精致化管理”的模式,在增量、降價、提質上下功夫,收到了實效。

  政府主導——

  家門口就能上幼兒園

  隨著保利花園小區首批入住家庭的50多名幼兒入園,長安區第六幼兒園正式開園了。

  “之前一直擔心小區幼兒園開不了學,孩子不能就近入園,真沒想到,剛剛交房入住,就能報名了!”居民張先生難掩激動之情。

  六幼是長安區投入400余萬元高標準新建的一所小區配套公辦園,由于配備了懸浮地膠活動場地、新風超凈化空氣系統等現代化設備,一建好就成了熱點幼兒園?!暗谝荒觊_園,小班很快就招滿了4個班?!眻@長范蕊說。

  為緩解入園壓力,長安區政府加快布局,在距六幼不到一公里的地方出資新建了另一所公辦園——第八幼兒園?,F在,兩所園基本滿足了周邊小區幼兒就近入園的需求。

  記者了解到,近年來,長安區積極落實“新建小區必須配套建設幼兒園、小學、初中”的政策要求,陸續新建了包括六幼、八幼在內的5所幼兒園,一舉解決了新建小區居民入園難問題。同時,該區還先后改擴建了區四幼、區二幼等16所幼兒園,直接增加學前教育階段學位2300余個。

  據統計,學前教育三年行動計劃啟動以來,長安區通過新建、改擴建公辦園和鼓勵企事業單位、社會力量舉辦幼兒園“雙輪驅動”,迅速擴大學前教育資源供給,幼兒園數量從48所增至103所,教職工從1000人增至3800余人,全區26000余名適齡兒童“足不出戶”便可實現就近入園。

  “只要家長愿意送,家門口就一定有幼兒園能接收?!遍L安區教育局局長呂瑛說。

  政策引導——

  固點擴面普惠性民辦園

  2017年,世紀星幼兒園保教費上調至每月1500元的計劃突然終止。因為當年,該園被認定為石家莊市普惠性幼兒園。而保教費不高于每月1200元是入選普惠園的一條“紅線”。

  “成為普惠性幼兒園后,雖然表面上我們盈利變少了,但是政府制定了很多優惠政策,從教師專業成長、幼兒園長遠發展等方面來看,我們實際上得到的更多了?!眻@長楊麗萍說。

  按照石家莊市關于普惠性民辦園認定的有關要求,經認定的普惠性幼兒園,將優先享有各級政府的扶持,包括支持資金、派駐優秀教師、進行結對幫扶、開展師資培訓、優先推薦創建城市一類幼兒園等一系列舉措。

  楊麗萍算了一筆賬,入選普惠性幼兒園后,世紀星幼兒園先后得到了市、區兩級政府給予的10萬元升類升級獎勵性資金、每年6萬元的扶持發展資金,還將享受政府撥付的生均公用經費……

  一系列優惠政策的出臺,促使越來越多的民辦園積極申請普惠性幼兒園。目前,長安區被認定為普惠性幼兒園的民辦園還有20所,數量位居全市首位。

  同時,長安區成立由區長任組長的領導小組,對全區居民住宅項目配套幼兒園進行摸排。在今年移交的實施階段,主管副區長掛帥負責直接約談相關項目開發企業,教育局聯合紀委監委、公檢法、國土、規劃、住建、審批以及鎮街辦事處等單位形成合力。

  政府主導,相關部門協調聯動,保證了移交工作的順利開展。截至目前,長安區49個配套教育設施中,已簽訂正式移交協議的達28個,尚未移交逾期未交的,將被錄入失信名單,迫使其盡快移交。

  工作督導——

  實現普惠園高質量發展

  “普惠不是簡單的價低,如果辦園質量不高,家長還是不認可,入園難問題就依然會存在?!眳午J為,普惠的關鍵在于:降價的同時提高辦園品質。

  為此,長安區教育局印發了《長安區幼兒園精致化管理實施意見》,從安全管理精致化、檔案管理精致化、衛生保健及膳食管理精致化、辦園行為精致化、教育教學管理精致化、園所文化與環境創設精致化6個模塊提出具體要求,以此推動區域內幼兒園辦園條件標準化、行政管理科學化、隊伍素質專業化、保育教育優質化。

  “從2015年開始到2017年結束,我們利用3年時間對全區幼兒園進行了分階段分模塊考核,促進了各園規范化、精致化發展?!遍L安區教育局副局長胡玉芳說。

  在此基礎上,長安區還探索實行了“縱向協作、橫向聯盟”的管理模式,以整合擴大優質資源,促進幼兒園特色發展、內涵發展。

  “縱向協作”就是以一所優質公辦園為組長園,輻射帶動區域內若干個企事業辦、村集體辦和民辦園,組建學前教育協作組,通過業務培訓、學術研究、信息交流等形式,使各幼兒園的科學管理水平和保教質量得到共同提高。

  “8個協作組帶動全區103所幼兒園共同發展,有力促進了學前教育水平整體提高?!被孛裼變簣@園長楊建說。

  “橫向聯盟”就是參照協作組的形式,組建學前教育特色聯盟,加強特色項目相同或相似幼兒園之間的聯系與交流,實現取長補短、共同提高。

  活動開展4年來,長安區已初步形成了閱讀特色、體育特色、科技特色、幼小銜接特色等八大特色聯盟。

  最近,幸福樹幼兒園舉辦者肖彬有點“小煩惱”,今年學位已滿,但還是有朋友打電話來說情,他沒辦法答應,因為普惠性幼兒園要按規定嚴控班容量??吹阶约旱膱@越來越火,他很得意:“政府免費支持培訓,辦園越來越規范了,質量也越來越好了,收費不高,政府還給家長入園補貼,哪有不火的道理!”

  《中國教育報》2019年06月09日第1版

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編輯:白依依

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